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最近，圍繞著北京、上海分別發(fā)布“示范應(yīng)用新能源汽車(chē)目錄”存在著兩種截然不同的聲音。一種認(rèn)為，北京的做法明顯保守；另一種認(rèn)為，上海的做法開(kāi)放、透明。

同樣是為了推動(dòng)新能源汽車(chē)的發(fā)展，而且，北京、上海走在了全國(guó)的前列，為何得到的反響和效果不一樣？匯集各方信息，無(wú)非是進(jìn)入上海鼓勵(lì)目錄的有7個(gè)企業(yè)的10款車(chē)，北京則是5個(gè)企業(yè)的2款車(chē)。北京的數(shù)字少是因?yàn)榈胤秸�府為目錄設(shè)置了“耐人尋味”的前提條件。

其實(shí)，北京市并沒(méi)有人們想象的如此這般。有關(guān)方面也出面澄清，并且說(shuō)今后還會(huì)陸續(xù)公布新的示范企業(yè)和產(chǎn)品。一個(gè)本不該引起爭(zhēng)執(zhí)的舉措，為何遭致猜測(cè)和質(zhì)疑。這的確是件令人尷尬的事。

為何會(huì)這樣？我想，一個(gè)根本的原因在于這件事情觸碰到了地方保護(hù)這根敏感的神經(jīng)。

新能源汽車(chē)是什么？它是一個(gè)新的市場(chǎng)領(lǐng)域。國(guó)家將之提升到了戰(zhàn)略高度加以扶持。不僅政策、還有資金，對(duì)于任何地方政府、任何企業(yè)來(lái)說(shuō)都意味著巨大的市場(chǎng)商機(jī)和利益。

各級(jí)政府都把它視為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“政績(jī)工程”對(duì)待。換句話說(shuō)，當(dāng)?shù)氐男履茉雌��?chē)產(chǎn)業(yè)搞好了，政府領(lǐng)導(dǎo)面子上就有光了。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在新能源汽車(chē)熱潮下，全國(guó)冒出了上百家新能源整車(chē)企業(yè)，與之相對(duì)應(yīng)的新能源汽車(chē)核心零部件生產(chǎn)企業(yè)則更多。我不否認(rèn)這中間不少企業(yè)是依照市場(chǎng)規(guī)律，結(jié)合自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)特點(diǎn)在搞新能源汽車(chē)。但絕對(duì)要看到，在一些地方，當(dāng)?shù)卣�府和企業(yè)存在明顯的“功利”痕跡。前不久，我去某個(gè)地方城市參觀了一個(gè)新能源汽車(chē)企業(yè)。說(shuō)實(shí)在的，無(wú)論是技術(shù)研發(fā)還是制造實(shí)力，它們的產(chǎn)品很難會(huì)在市場(chǎng)上立足。但當(dāng)?shù)卣�府的領(lǐng)導(dǎo)卻信心滿滿。一個(gè)重要的理由就是政府發(fā)文，要求當(dāng)?shù)毓珓?wù)用車(chē)都買(mǎi)它，當(dāng)?shù)仄胀ㄏ�費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)也可享受優(yōu)惠。如此的地方保護(hù)不僅帶不來(lái)新能源汽車(chē)的健康發(fā)展，而且一定會(huì)毀了新能源汽車(chē)的明天。

說(shuō)到地方保護(hù)，我們還要警惕另一種現(xiàn)象，就是人為設(shè)置技術(shù)門(mén)檻。當(dāng)前，新能源汽車(chē)的技術(shù)路線很多，包括國(guó)際上也是如此。大家都在圍繞著節(jié)能減排尋找各種解決方案。因此，它呈現(xiàn)給大家的一定是多元的技術(shù)和產(chǎn)品。如果人為設(shè)置技術(shù)門(mén)檻，在技術(shù)路線上先入為主，就是另一種地方保護(hù)，同樣也不利于新能源汽車(chē)的健康發(fā)展。

我注意到人們點(diǎn)贊上海的做法，并將它稱(chēng)之為“上海模式”，就在于它的開(kāi)放性。一是政策開(kāi)放、產(chǎn)品多元，二是嚴(yán)于律車(chē)、寬以待企，以品質(zhì)技術(shù)為核心，不以企業(yè)是否本地為標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)入門(mén)檻無(wú)差別對(duì)待。這種破除地方保護(hù)的做法好，值得其它地方借鑒。